某区2020年建设一流营商环境体系实施方案
为贯彻落实区委、区政府《关于开展“三创四建”活动加快建设强区新城美丽安次的实施意见》，深入推进我区一流营商环境体系建设，在充分借鉴北京上海等先进城市经验、做法的基础上，制定本实施方案。
一、指标体系
2020年，通过构建优质高效服务市场主体的政务环境、促进市场主体公平竞争的市场环境、保障市场主体合法权益的法治环境，全区政务服务事项网上可办率达到95%以上，企业开办时间压缩至1天，社会投资简易低风险项目审批时限压缩至20天，燃气报装时间不超过 6个工作日，办税“最多跑一次”事项比例不低于涉税事项的90%，万人发明专利拥有量突破3.05，加大劳动争议案件调解力度，年度调解成功率达 60% 以上，实现城市污水处理率达95%以上，累计完成50个村庄的农村生活污水治理任务和170个村庄的农村生活污水管控任务，拖欠民营企业中小企业无分歧欠款应清尽清，全区营商环境取得大的提升。
二、推进体系
（一）构建优质高效服务市场主体的政务环境
1.大力提升企业开办速度。在安次区政务服务大厅开设企业开办综合服务窗口，提供企业开办综合服务专区，由区行政审批局、区税务局、公安局安次分局相关人员组成，企业登记、初次申领发票、印章刻制实行一条龙服务。将社保登记经办服务纳入“一网通办”平台，实现企业在办理设立登记同时填报企业、职工参保信息。实行为新办企 ……此处隐藏9176个字……工作，牵头推进，定期开展协调调度，确保《实施方案》落实到位。
39.加强评价考核。建立工作督查机制，将优化营商环境工作纳入区重点工作大督查内容，定期督查督办。结合我市参评2019中国营商环境评价工作，对标先进、查找不足、积极整改，把全区营商环境优化工作推向深入。将落实《实施方案》情况纳入“三创四建”活动考核评价内容，作为领导班子、领导干部综合考核的重要依据。
40.加强政策宣传。依托河北省一体化在线政务服务平台，建立统一权威的政策发布平台，集中发布涉及市场主体的法律、法规、规章、行政规范性文件和各类政策措施。组织开展多渠道多载体政策宣传解读，用老百姓和企业看得懂、听得明白的表述，着力提高政策知晓度和应用度，建立优化营商环境在线服务专栏，加大典型经验和成功做法的总结推广力度，推动形成优化营商环境互促互进的良好氛围。
41.推行容错纠错机制。为充分调动各部门在优化营商环境工作过程中的积极性、主动性、创造性，因制度创新需要须突破现行规定的，各有关单位应积极争取上级支持或授权；优化过程合法、合规，未谋取私利的、无乱作为、不作为的，对各有关单位和负责人不负面评价。纪委监察机关、组织、审计部门根据“三个区别分开来”和鼓励改革创新干事创业容错纠错办法相关规定处理。
42.坚持依法推进。贯彻落实国家《优化营商环境条例》和《河北省优化营商环境条例》。全面梳理涉及营商环境的规范性文件及政策措施，清理和取消妨碍公平竞争和开放的政策规定，破除影响和制约优化营商环境的制度障碍，实现各类投资主体在资质许可等方面依法享受同等待遇，创造公平公正的市场环境。统一设立线上线下维权渠道，通过区长信箱等方式受理损害营商环境行为的投诉和举报，并依法依规进行处理。
